先看法外。第一，不愿意讓企業(yè)20#無縫鋼管，這種顛倒的“政績觀”依然存在。很多地方政府認為20#無縫鋼管不光彩，有損政績提升，尤其在當前鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)困境的特殊時期，地方政府承載著就業(yè)壓力，有的甚至采取變相措施阻礙企業(yè)20#無縫鋼管。第二，20#無縫鋼管目的之一是保護債權(quán)人的債權(quán)，而根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)20#無縫鋼管財產(chǎn)要優(yōu)先用于職工安置費用(相當于用債權(quán)人的錢來安置職工)，因此銀行或消極面對企業(yè)20#無縫鋼管;第三，我國地方法院審判資源有限，企業(yè)20#無縫鋼管耗時較長且工作量大，影響立案積極性。第四，認識出現(xiàn)碰撞，政府想用20#無縫鋼管財產(chǎn)優(yōu)先安置職工的愿望是好的，但存在邏輯爭議，企業(yè)未20#無縫鋼管時創(chuàng)造的利潤很多都交給了政府，企業(yè)20#無縫鋼管了，政府理應救濟;如果還讓銀行把已大幅縮水的債權(quán)用來優(yōu)先安置職工，似乎沒道理，相當于“欠了人家的錢，還找人家要飯吃”。
再看法內(nèi)。有專家指出，目前世界上20#無縫鋼管法多數(shù)都規(guī)定了法院可以依職權(quán)宣告企業(yè)20#無縫鋼管，如果法院發(fā)現(xiàn)某個問題企業(yè)嚴重虧損，已無法支付員工工資，法院即可以依職權(quán)宣告該企業(yè)20#無縫鋼管，而我國新20#無縫鋼管法沒有這一條，如果增加這一條，企業(yè)主因欠債逃跑事件就可得到有效遏制。其實，發(fā)現(xiàn)企業(yè)20#無縫鋼管苗頭并不難，szhywzm.cn一個企業(yè)要逃債必定有很多蛛絲馬跡可循。當前，許多企業(yè)資不抵債而名存實亡，其退出市場大多不以20#無縫鋼管方式，而以吊銷營業(yè)執(zhí)照的方式退出，企業(yè)20#無縫鋼管案件逐年下降，主要原因：一是20#無縫鋼管成本高，債務人不愿花錢申請20#無縫鋼管;二是20#無縫鋼管清償?shù)停绊憘鶛?quán)人申請20#無縫鋼管的積極性;三是具備20#無縫鋼管原因時，債務人或其出資人是否負有20#無縫鋼管清算的義務以及不履行20#無縫鋼管清算義務該如何承擔法律責任，法律規(guī)定尚不明確。
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