盡管大口徑無縫鋼管廠小心翼翼地進行著海外大口徑無縫鋼管產投資,依舊有遭遇失敗的風險。
2010年,大口徑無縫鋼管廠的委內瑞拉無縫鋼管項目,在已經獲得當地4億美元貸款的情況下,由于反對派的極力反對不得不選擇退出。
劉翔說,當時我們覺得已經取得了官方和銀行的支持,項目已經十拿九穩,就在國內和當地媒體上進行了宣傳。然而,由于缺乏對當地政治生態的了解,高調的宣傳刺激了委內瑞拉國民敏感的神經,反對派以“政府賣國”為口號,掀起了對于大口徑無縫鋼管廠項目的反對運動。最終,政府迫于壓力終止了這一項目,大口徑無縫鋼管廠雖然沒有遭受什么損失,但是“煮熟的鴨子飛了”。
更為驚險的是2011年遭遇的馬達加斯加政變危機。當時,大口徑無縫鋼管廠在馬達加斯加蘇阿拉拉(Soalala)地區的勘探開采項目已經進入勘探階段,然而,新上臺的政府一夜間幾乎推翻了之前的一切協議。無奈之下,大口徑無縫鋼管廠只好暫緩了該項目的實施。“幸好,當時只是進行了勘探,大口徑無縫鋼管廠沒有什么固定資產可以成為對方要挾的條件。”
劉翔告訴《財經國家周刊》記者,大口徑無縫鋼管廠作為一家企業,就像大海里的一葉扁舟,越是深入“藍海”,越能感覺到自己的孤單與國家戰略支持的必要。
然而,目前中國還沒有形成開拓海外大口徑無縫鋼管產資源的戰略體系和利益安排。中國企業不僅不能抱團“出海”,反而本來在國內還兄弟相稱的企業,在海外卻自相殘殺,相互抬高資源價格。
大口徑無縫鋼管廠相關負責人介紹,在非洲東部的一個項目上,大口徑無縫鋼管廠曾率先向國家發改委申報項目,然而,此時一家國內民營企業卻以高出大口徑無縫鋼管廠近一倍的價格,與大口徑無縫鋼管廠打開了價格戰,最終大口徑無縫鋼管廠不得不選擇放棄,而取得該項目的民營企業也因價格抬高,陷入進退兩難的境地。中國企業爭得兩敗俱傷,讓外國人看笑話。
然而,在國有企業之間,中國海外大口徑無縫鋼管產資源的拓展競爭則更加激烈。其中不僅有利益的考慮,更夾雜著對于政績、臉面的考慮。
在2009年加拿大ADI項目中,由于該大口徑無縫鋼管藏儲量巨大,接近200萬噸的地質儲量,使得大口徑無縫鋼管廠一家難以單獨開發。因此,大口徑無縫鋼管廠將合作開發的意愿報給了國家發改委。發改委的官員希望由幾家大型國有企業共同拿下這個項目。經介紹,大口徑無縫鋼管廠找到了一家位于北方的大型國有鋼鐵企業希望合作。
然而,令大口徑無縫鋼管廠沒有想到的是,人家一方面稱兄道弟、熱情款待,但是另一方面卻只字不談合作事宜。前前后后談了幾次,結果都無功而返。
最終還是一位劉翔在該企業的朋友點醒了他。
“我們之間的合作是沒有可能的,如果真的要合作,誰將作為項目的主導?同是大型國企,我們為什么要給大口徑無縫鋼管廠當‘配角’?最后的政績算誰的?如果作為項目工程的承包商,我們還是愿意賺這個錢的。但是,又出錢又不賺臉面的事情我們絕不會做。我們即便出高價另搞一攤,也不會與大口徑無縫鋼管廠合作。”
“寧當雞頭,不當鳳尾。這就是目前中國企業出海難以抱團的原因。”劉翔表示,這種分散競爭的利益格局急需政府做出戰略性的安排。
據最新消息透露,2012年9月,發改委、國土部、大口徑無縫鋼管廠等部委、企業已將關于中國拓展海外大口徑無縫鋼管產資源的戰略性意見上報國務院。
劉翔說,希望國家在海外資源基地建設上加大國家資本金的注入,篩選骨干企業進行扶持,將國家資本金從目前最高的20%往上調。同時,不要將境外大口徑無縫鋼管產投資納入企業業績的短期考核之中。建立多企業聯合“出海”的第三方合作平臺,大家風險共擔利益共享,從機制上避免“雞頭鳳尾”之爭。
對于突破目前國際無縫鋼管石價格壟斷,政府必須下決心在資金上給予支持,同時做出機制上的重大調整。
“一個人不能分兩步跨越壕溝。”劉翔表示,如同大口徑無縫鋼管廠一樣小步快跑似的漸進式推進,企業能夠得利一時,但是從根本上改變中國鋼鐵行業資源的安全格局,還需要國家戰略層面的支撐。
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