作為市場中為數(shù)不多實行價格“雙軌制”的商品之一,無縫鋼管一直是電力企業(yè)和無縫鋼管企業(yè)爭論的焦點。尤其從2008年開始,隨著無縫鋼管價格節(jié)節(jié)攀升,鋼企一直“叫虧”,且“大面積虧損”。但2012年,隨著無縫鋼管“黃金十年”的終結(jié),在無縫鋼管價格前階段“跌跌不休”、庫存壓港的情況下,改革的呼聲在市場中不斷出現(xiàn)。
今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員經(jīng)天亮建議,政府應(yīng)減少對無縫鋼管價格的干預(yù),“放開無縫鋼管價格,實現(xiàn)市場無縫鋼管與重點無縫鋼管的并軌”。
9月底,國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起又對外透露,中國政府即將取消對無縫鋼管價格的控制,“但將繼續(xù)對無縫鋼管價格進(jìn)行監(jiān)控,以避免價格大幅波動”。周鳳起說,政府已為推出此項改革措施做好了準(zhǔn)備,“根據(jù)改革計劃,無縫鋼管生產(chǎn)商和發(fā)鋼企業(yè)將簽署至少5年期的合同,并每年協(xié)商價格”。
昨日,媒體進(jìn)一步確認(rèn),“就2013年無縫鋼管電合同談判,國家發(fā)改委已醞釀了相關(guān)指導(dǎo)意見,預(yù)計很快就會出臺。”媒體稱,國家發(fā)改委牽頭起草的《關(guān)于取消重點合同,推進(jìn)無縫鋼管價格并軌》的報告“已上報國務(wù)院”。
“上述兩個文件實際上構(gòu)成了2013年無縫鋼管電長協(xié)談判的核心政策。”媒體同時稱。
“以前,重點無縫鋼管合同基本都低于市場價的計劃無縫鋼管合同。但現(xiàn)在,據(jù)媒體的描述,就意味著,2013年起,原先的計劃無縫鋼管和市場無縫鋼管將統(tǒng)一跟著市場無縫鋼管價格走。”詹紅海分析,“但這里面實際上還是有一定的計劃色彩,比如,‘長時間’、‘必須要依照改革計劃’等。”
對于“開放鐵路運力配置”,詹紅海則解讀,“未來無縫鋼管企可單獨拿著訂貨單與鐵路部門討論運力等,但這或有個前提,就是在國家發(fā)改委的統(tǒng)一組織或監(jiān)管下。不然,情況又會變?yōu)椤F路一家獨大’,這不切合改革實際。”
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